El camino de las legislaturas mexicanas

Por Gilberto Hernández García

Apenas había pasado un par de semanas de que la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) declarara constitucional la ley que permite el aborto durante las primeras doce semanas de gestación en el Distrito Federal, cuando apareció en la capital queretana un espectacular que declaraba: «Para la Suprema Corte la interrupción del embarazo es de Ley, ¿Y en nuestro estado cuándo?»

Con todo y las inexactitudes que el mensaje contenía, el espectacular —que se repetía en varios puntos del país— formaba parte de una estrategia de presión de grupos «progresistas» a los congresos locales para que se volvieran «modernos» y «legalizaran» la «interrupción del embarazo».

Sin embargo, el mismo día en que la SCJN resolvió la controversia interpuesta por la CNDH y la PGR, el ministro presidente de la Corte, Mariano Azuela, declaró a El Observador que la resolución de la SCJN no vinculaba a los congresos de las entidades federativas a actuar del mismo modo.

Catorce estados han «blindado» la vida contra el aborto

La respuesta de algunos estados no se hizo esperar: en el último trimestre del 2008 los congresos de Sonora y de Baja California hicieron reformas a sus respectivas constituciones locales para establecer el respeto a la vida desde la concepción hasta la muerte natural, con lo que cerraban las puertas a quienes deseaban ampliar las causales de aborto y seguir el ejemplo de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal.

Tiempo después, a lo largo de este 2009, las legislaturas de Morelos, Colima, Puebla, Jalisco, Durango, Nayarit, Quintana Roo, Campeche, Guanajuato, San Luis Potosí y Yucatán hicieron modificaciones en sus constituciones y leyes secundarias para «blindar» la vida contra el aborto y la eutanasia. Chihuahua ya había logrado avances significativos en este rubro desde 1995.

La estrategia suena lógica: si los proabortistas argumentan que en la Constitución no se precisaba el momento de inicio de una vida, los provida se apresuraron a terminar con ese vacío, convencidos de que la vida de todo ser humano comienza desde la misma concepción, tal como lo demuestra la biología moderna.

El concebido, sujeto de derecho

El doctor en derecho Juan Pablo Pampillo Baliño, en entrevista con El Observador, señaló al respecto de estas reformas que «allí donde no se dice de manera expresa que la vida comienza desde la concepción y termina con la muerte natural, algunas personas hacen una interpretación, contraria al contenido esencial de este derecho. Lo que han hecho estas entidades federativas es delimitar con toda claridad el límite inicial y el límite final del derecho a la vida, es decir la concepción y la muerte natural».

El jurista dejó en claro que la Constitución es un todo orgánico y hay que interpretarla a luz de la consideración de que, si bien es verdad que la Constitución no menciona de manera explícita el momento inicial de la vida, lo cierto es que en diversas reformas constitucionales que fueron promulgadas en los años de 1997 y 1999, en materia de población y extranjería, se decía que dichas reformas habían de beneficiar incluso a aquellas personas concebidas no nacidas al momento de la promulgación de las mismas. «Esto quiere decir que el poder constituyente permanente reconoce al concebido no nacido uno de los atributos de la personalidad jurídica como es la nacionalidad. Y si el constituyente permanente reconoce al concebido-no-nacido un atributo de la personalidad es porque parte del presupuesto de que es persona en derecho y, como tal, disfruta inequívocamente del derecho a la vida».

Reformas constitucionales en Querétaro

Así las cosas, el 30 de septiembre de 2008 el diputado Fernando Urbiola Ledesma, del grupo parlamentario del PAN, presentó una iniciativa de ley que reforma el artículo 2 de la Constitución estatal, con lo cual se establecería fundamentalmente que «en el estado de Querétaro se reconoce la existencia de la vida desde el momento de la concepción, por lo que se garantizará el respeto a los derechos humanos, promoverá su defensa y proveerá las condiciones necesarias para su ejercicio».

Además se precisa —en la iniciativa–—que  «toda persona gozará de los derechos que establecen la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, las leyes federales, los tratados internacionales con aprobación del Senado, esta Constitución y las leyes que de ella emanen».

En la exposición de motivos para tal enmienda, el diputado Urbiola señala que «la vida es el primero de todos los derechos fundamentales», y que ésta «ha sido blanco de ataques por parte de grupos sociales y políticos claramente identificables, avocados a la promoción, difusión, e implantación de lo que podría calificarse como la ‘cultura de la muerte’ para poner el tema sobre la mesa de discusión en distintos medios y foros a nivel estatal, como sucedió en su momento en el Distrito Federal».

Urbiola añade que «está comprobado biomédicamente que, una vez agotados los procesos que regulan la entrada del espermatozoide al ovocito, existe vida humana» y que  «el comienzo de un ser humano sucede a partir de la activación del cigoto en un proceso continuo finamente regulado, irreversible, constituyendo un sistema autónomo con información genética y metabolismo propios; es decir, un ser humano en desarrollo, único e irrepetible, con individualidad determinada».

Debido a que —sigue la exposición de motivos— existe una vida humana desde el momento de la concepción, «todo individuo de la raza humana, en cualquiera de sus etapas de desarrollo, goza de los mismos derechos, por lo que la norma jurídica no debe más que reconocer a los concebidos sin distinguir entre nacidos y no nacidos».

En suma, arguye el diputado Urbiola, que específicamente la pretendida reforma, «en un contexto de fomento social y legal en pro del respeto irrestricto a la vida humana desde la concepción misma, plantea reconocer con claridad en el estado de Querétaro los derechos del nasciturus, como ser humano en formación».

Debate a favor de la vida

Esta semana, del 10 al 14 de agosto, el Congreso del estado programó una serie de audiencias públicas para que, tanto los que están a favor como en contra del aborto, expresen sus respectivas posturas frente al tema.

La convocatoria del Congreso del estado tuvo gran acogida y se espera que el diálogo dé luces a los diputados estatales para decidir si reforman la Constitución Política del Estado de Querétaro a favor de la vida.

Entre las organizaciones provida registradas figuran los Caballeros de Colón, el Movimiento a Favor de la Vida, la Agrupación de Bioeticistas y la Asociación de Psicólogos Católicos.

El presidente de la Comisión de Puntos Constitucionales de la legislatura, Marco Antonio León Hernández, consideró importante escuchar a la ciudadanía en un tema tan delicado como el aborto.
«Escuchemos a todos aquellos que quieran venir a decirnos lo que quieran, a entregarnos documentos o enviarnos correos electrónicos o por medio de telefonemas, y ya con toda esa información sumada a la que tenemos, podamos discutir y, en su momento, determinar qué procede con esta reforma constitucional», indicó Marco Antonio León Hernández.

«Que vivan los dos»

El debate se antoja polarizado, tal como fue en el Distrito Federal o en los otros estados del país.  Sin embargo, es preciso recordar lo dicho por Jorge Traslos-heros en estas páginas: que estar a favor de la vida significa estar a favor de la mujer y del niño por nacer; que la libertad de la madre se afirma con la vida del hijo.

Es evidente que los buenos ciudadanos quieren que los dos vivan, que los dos sean libres, que no se malogre uno para que el otro pueda seguir. En fin, que madre e hijo gocen de todas las protecciones.
A partir del 17 de agosto del presente año, la Comisión de Puntos Constitucionales del Congreso del estado de Querétaro procesará la información recibida tanto de manera escrita como a través de las audiencias llevadas a cabo, para la emisión del dictamen correspondiente.